地方政府为了化解债务风险，正在采取进一步的举措推进特殊再融资债券的发行。根据上海证券报的统计数据显示，截至10月10日，已有八个地方公告发行特殊再融资债券，分别为内蒙古、天津、辽宁、重庆、云南、广西、青海和吉林。

目前已经公告发行的特殊再融资债券总额为4022.3817亿元，其中绝大部分用于偿还存量债务。业内人士分析认为，这表明7月底中央政治局会议提出的化债计划已经开始实质性的落地阶段。当地政府将发行期限长、利率低的特殊再融资债券，用来置换掉隐藏债务，从而优化地方整体的债务结构，减轻债务风险，改善地方的再融资环境，对信用债券市场有积极的影响。

多个地方政府相继发行特殊再融资债券，引起了金融机构的热烈抢购。10月10日，中国债券信息网公布了多个省份的再融资债券发行文件。辽宁省的再融资一般债券总规模为729.42亿元，再融资专项债券金额为141亿元，特殊再融资债券发行总额达到870.42亿元。重庆市的再融资债券发行总规模为421.9亿元，云南省的再融资债券计划发行总额为533亿元。此外，内蒙古自治区也公告了2023年的再融资专项债券和再融资一般债券的发行计划，总金额为403.8亿元。这些再融资债券的募集资金将用于偿还存量债务。

特殊再融资债券的发行将加快隐性债务的化解进程。业内人士称，特殊再融资债券募集的资金将用于置换地方的隐性债务，即用新债务替换掉旧债务。隐债显性化是一种负担较小、短期效果明显的债务化解方法，预计未来会有更多地方发行特殊再融资债券，进一步缓解地方债务风险。

特殊再融资债券的发行对城投债市场有积极影响。发行再融资债券可以降低债务成本，减轻信用风险。目前利率较低，通过新债务替换旧债务，可以减轻存量债务的利息负担。通过合理调整债券期限，地方政府的债务到期压力可以减轻，增强稳定性，为地方发展提供更多资金和空间。此外，特殊再融资债券的发行还有助于缓解城投债违约的风险，提振信用市场。

然而，特殊再融资债券并未解决地方政府长期偿付能力的问题。在此背景下，市场反应是在短期快速下沉信用资质。市场人士建议继续在短期有票息的区域下沉信用资质。特殊再融资债券的发行对城投债市场情绪仍将保持不错的状态，而且有明确政策支持的地区的安全边际更高。

综上所述，特殊再融资债券的发行是化解地方债务风险的重要举措之一。特殊再融资债券的发行将优化地方整体的债务结构，降低债务成本，缓释信用风险，有利于改善地方的再融资环境。特殊再融资债券的发行也将对城投债市场产生积极影响。然而，特殊再融资债券并没有解决地方政府长期偿付能力的问题，市场仍需关注短期和长期的资质变化，并继续进行适当的资质下沉策略。