2023年8月28日，深圳市政府完成了2023年离岸人民币地方政府债券的路演。这是深圳市第三次赴港发行离岸人民币地方政府债券，并且也是内地地方政府首次在香港进行地方债的路演。根据媒体报道，这次发行的社会责任债券是内地政府首次在境外发行。

据深圳市财政局在2023年8月19日发布的公告，深圳市计划近期赴香港簿记建档发行不超过50亿元的离岸人民币地方政府债券，并将在香港联合交易所挂牌上市，发行期限为2/3/5年。在这次发行的地方政府债券中，3年期债券为绿色债券，募集资金将用于轨道交通、水治理等项目；5年期债券为社会责任债券，募集资金将用于医疗卫生、教育、老旧小区改造等项目。具体而言，2年期债券发行规模为24亿元，定价利率为2.42%；3年期债券发行规模为15亿元，定价利率为2.65%；5年期债券发行规模为11亿元，定价利率为2.83%。

深圳市政府在之前已经两次赴港发行离岸人民币地方政府债券。2020年，国务院公布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》，授权深圳自主发行国家核定地方债额度内的债券，并允许深圳在境外发行离岸人民币地方政府债券。随后，在2021年，深圳市人民政府首次发行了离岸人民币地方政府债券，认购倍数为3.48倍；在2022年，深圳市政府第二次在港发行了离岸人民币地方政府债券，认购倍数为3.03倍。截至2023年7月底，深圳市政府根据发行的绿色和蓝色债券的资金使用情况报告，绿色和蓝色债券资金26亿元已经全部用于合格的绿色和蓝色项目，并且投资于清洁交通、水治理等领域。

深圳市的债务风险指标保持在全国较低水平，具备良好的发债基础。据深圳市财政局的数据显示，截至2021年底，深圳市的法定债务率为18.8%，债务风险处于绿色区间，位居全国较低水平。根据媒体报道，深圳市人民政府常务副市长黄敏在2023年全球投资者路演会议上表示，深圳市2022年的经济总量达到3.24万亿元，地方政府债务率不超过30%。衡量地方政府债务风险的一个常用指标是地方政府债务率（债务余额/综合财力），目前国际通行的警戒线是100%~120%。总体来看，深圳市政府债务风险指标在全国范围内处于较低水平，并且严格落实将债券对应到项目并用项目收益偿还债券本息的要求，能够有效控制债务风险。

中国银行（香港）有限公司认为，深圳市政府成功两次赴港发行债券不仅表明了深圳的政府信用和经济发展得到高度认可，也为地方债境外市场发行开辟了新渠道。凭借过去两次成功经验，深圳市人民政府再次在港发行离岸人民币地方政府债券，为离岸人民币债券市场提供了更多优质资产的选择。

在人民币中央银行票据和政府债券发行的推动下，香港离岸人民币债券市场得到了进一步发展，发行量和交易量均有所增加。根据中国银行（香港）的研究数据，2023年上半年离岸人民币债券（包括点心债券和存单）的发行金额达到5871亿元，相当于2022年全年发行总额的60%。其中，今年上半年点心债的发行量为2774亿元，相当于2022年全年的71%；人民币存单的发行规模达到3037亿元，同比增长16%。