连云港市海州区（高新区）近日实现了数字人民币工资代发的新探索。江苏省连云港市海州区金融局公告称，在市地方金融监管局和市人民银行的指导下，海州区地方金融监管局会同高新区财政局积极探索数字人民币在政府端推广应用。最近，连云港市海州区（高新区）成功实施了全市首个县区级行政单位数字人民币全额工资代发场景应用。高新区通过江苏银行试点发放了134笔行政机关和事业单位的工资或补贴，总金额达到80余万元。这一成功的数字人民币工资代发标志着海州区在政务领域的数字人民币试点应用取得了重要进展。

海州区高度重视今年江苏省数字人民币试点工作开展以来的实施，制定并印发了《海州区有序推进数字人民币试点工作实施方案》，并持续投入资源力量，与各运营机构合作，有序推动数字人民币的应用和推广，不断创新应用场景。此外，海州区还配合举办了“数字人民币乐享新生活”主题宣传暨连云港市“欢乐嗨购惠企利民”系列推广活动仪式。与此同时，海州区还联合22家银行举办了数币体验万达专场、吾悦专场宣传，并举办了海州区数字人民币知识培训会。

目前，海州区数字人民币应用已在与群众生活密切相关的衣食住行等民生消费领域不断扩大。水、电、气等缴费数币支付功能已开通，区内部分充电桩、中石化、中石油等已实现数币支付。公交车、出租车、长途客运站、驾培中心、收费站、停车场等也陆续开始应用数字人民币支付。万达、吾悦、盐河巷等特色商圈的数币消费“示范街区”创建工作也在加快推进。商户收单覆盖率持续提升，家得福等大型连锁商超的数字人民币收银功能已在海州区全部门店覆盖。

下一步，海州区将继续按照“稳妥有序、安全普惠、先易后难、长效推进”的试点工作思路，引导各部门注重挖掘数字人民币的优势和潜能，积极创新和丰富数字人民币使用场景。海州区还将加大宣传推广力度，向群众、企业讲解数字人民币的特征和优势，提高社会公众对数字人民币的知晓度和接受度，营造浓厚的数字人民币氛围。此外，海州区还将大力推进数字人民币集聚区建设，确保数字人民币试点工作真正落实到惠及企业和民众的方面，取得实效。

从近半年的数字人民币试点推广过程中可以看出，全国特别是江浙一带的动作非常频繁。无论是数字人民币红包的发放，还是数字人民币乘车码的推广应用，中国数字货币的推广正加速实现。目前，多家金融机构正不断探索数字人民币的服务体系，加快推进数字人民币在线下收款、薪酬代发、民生缴费、教育医疗及预付费卡等方面的应用。江苏省联社已于6月26日召开全省农商行系统数字人民币试点推广工作启动会，重点解决农商行在数字人民币试点推广中的问题，并明确了各项重点任务。未来，“2.5层”的参与者将对数字人民币的快速推广与流动起到重要作用。

可以看出，目前的数字人民币推广工作主要依靠数字人民币App钱包等工具。人民银行已明确数字人民币采用了双层运营模式，央行作为第一层负责数字人民币发行，六大国有银行及部分股份行与民营银行等作为第二层指定运营机构，负责提供数字人民币兑换服务。目前，数字人民币App软钱包已支持10家银行提供运营服务，包括六大国有行、两家全国性股份制商业银行，以及两家民营银行。数字人民币的应用场景覆盖了生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等多个领域。在这一过程中，其他金融机构通常被视为“2.5层”，需要与某一家或多家运营机构合作，并承担建设数字人民币流通体系的角色。已有近30家金融机构可以通过上述10家提供运营服务的银行实现绑卡。未来预计，更多城农商行将加入这一层次的参与者，构成“2.5层”，对于数字人民币的快速推广与流动将起到重要作用。