进入8月份，专项债的发行速度明显加快，许多地方的重大项目也纷纷开始施工。

根据Wind数据显示，自8月份以来，新增专项债共发行了174只，发行额达到了4767.38亿元，比7月份全月的规模（1962.90亿元）高出了一倍以上。

“专项债在8月份的加速发行符合市场预期。”河南省商业经济学会副秘书长、郑州工程技术学院博士胡钰表示，预计市政和产业园区的基础设施建设、社会事业、交通基础设施等领域的投资将持续增加，投资的拉动效应将在下半年逐步显现出来。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清表示，近期专项债的发行速度加快，具有投向针对性强、力度大、重点扶持重大项目建设、追求专项债撬动社会资本的“杠杆效应”最大化等明显特点。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，受各地普遍期待发行利率出现较大幅下行等因素的影响，7月份各地专项债的发行量明显偏低，从各地的发行公告来看，一些新增专项债的发行被推迟到了8月份，这也是8月份专项债发行增量的原因之一。

与此同时，近期许多地方的重大项目集中开始施工。例如，8月23日，山东举行了2023年秋季全省高质量发展重大项目建设现场推进会，共计797个项目集中开始建设，总投资达到了7054.3亿元，涵盖了智能制造、高端装备、新能源等产业领域。

国家统计局的数据显示，今年前7个月，基础设施投资同比增长了6.8%，增速比全部固定资产投资高了3.4个百分点。总投资金额超过亿元的大项目投资同比增长了10.1%，增速比全部投资高出了6.7个百分点，对全部投资增长的贡献率比1月份至6月份提高了5.1个百分点，显示出大项目投资的带动效应增强。

“专项债的发行加速和重大项目的建设加快，对基础设施投资的带动效应明显。”宋向清表示，一方面，这可以有效地扩大市政基础设施的规模，增加城市建成区的范围；另一方面，这也可以有力地推进产业类基础设施的建设，增加产业发展的动力，同时也可以快速推进民生类基础设施项目的投资，确保民生服务的提质增效。

对于未来如何进一步发挥政府投资的带动作用，王青表示，首先要加快专项债的发行和使用，尽快推动基础设施投资形成实物工作量，在关键阶段发挥逆周期调节的作用；其次，要更好地发挥政府投资的带动作用，吸引民间投资参与重大基础设施项目，这一方面可以缓解地方政府债务的增幅，另一方面更能大力提振市场信心，增强经济增长的内生动力。