证监会发布一系列举措，指导证券交易所加强程序化交易监管。接下来，证监会将指导证券交易所落实程序化交易报告制度，持续进一步完善监管安排和基础性制度建设，丰富完善程序化交易规则体系，并加强证监会与各证券交易所、行业协会的监管协作安排，进一步加强证券交易所和证券公司的一线监管职责以及客户管理职责，强化对高频交易的差异化监管。

证监会将督促证券交易所确保所有参与主体严格遵守程序化交易报告制度和监管安排，切实维护良好的市场秩序和生态，保护投资者的合法权益。

为了落实《证券法》的相关规定，推动程序化交易规范发展，证监会指导上海、深圳、北京证券交易所发布了《关于股票程序化交易报告工作有关事项的通知》和《关于加强程序化交易管理有关事项的通知》（分别简称为《报告通知》和《管理通知》）。这是证监会借应市场需求，深化关键领域制度创新的一项举措，也标志着我国股票市场正式建立了程序化交易报告制度和相应的监管安排。

近年来，A股市场的程序化交易规模不断增加，逐渐成为国内证券市场投资者的重要交易方式之一。从国内外的经验来看，程序化交易在提升交易效率、增强市场流动性等方面具有积极作用，但在特定市场环境下也存在加大市场波动的风险，因此有必要根据实际情况推动其规范发展。证监会非常重视程序化交易的监管工作，积极推动将其纳入《证券法》的规范范畴，并持续改进相关监管安排。证监会先后指导上海、深圳证券交易所建立了程序化交易报告机制，推动证券和基金业协会建立了重点机构数据报送和统计监测机制，并完善了量化私募产品备案制度。

《报告通知》主要明确了股票市场程序化交易报告的具体安排，包括报告的主体、方式和内容等，并对高频交易做出了额外的报告要求。根据估算，目前需要报告的存量账户数量占比很低，其中大部分是机构投资者，各方都有充分的准备时间，因此不会对投资者，特别是广大中小投资者的正常交易造成影响。

《管理通知》主要是加强程序化交易管理工作，与《报告通知》相互关联，互为配套，共同构成程序化交易监管的基础性制度安排。其中，首先明确了证券公司在程序化交易管理方面的职责，要求证券公司加强自身及其客户的程序化交易行为管理。其次，规定证券交易所要加强对可能影响证券交易价格、证券交易量或者交易所系统安全的异常交易行为等重点事项的监测和监控。最后，明确证券交易所可以对高频交易提出差异化的管理要求，包括调整异常交易认定标准和增加报告内容等。

发布程序化交易报告制度和监管安排有助于了解程序化交易的基本情况，明确市场对程序化交易监管的预期，提升市场的透明度和交易监管的准确性，对于传达合规交易理念，引导程序化交易规范发展具有重要意义，也将进一步促进证券市场的稳定健康发展。

接下来，证监会将指导证券交易所落实程序化交易报告制度，持续改进相关监管安排和基础性制度建设，丰富完善程序化交易规则体系，并完善与各证券交易所和行业协会的监管协作安排，进一步强化证券交易所和证券公司的一线监管职责，加强对高频交易的差异化监管安排。

证监会将督促证券交易所确保所有参与主体严格遵守程序化交易报告制度和监管安排，切实维护良好的市场秩序和生态，保护投资者的合法权益。