广州市人民政府办公厅在8月30日发布了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，宣布了一线城市“认房不认贷”政策的实施。与此同时，深圳住建局也发表公告，宣布自8月31日起实行“认房不认贷”政策。

根据广深两地的政策，家庭成员在当地名下无成套住房的情况下，无论是否已经利用贷款购房，银行业金融机构都将按照首套住房的标准执行住房信贷政策。这意味着已经购买过住房的居民家庭，再次购房将按照首套房的房贷利率进行计算。

目前，北京和上海是否会跟进实施“认房不认贷”政策尚未确定。然而，业内普遍认为北京和上海有很大的可能性跟进。根据诸葛数据研究中心的分析师王小嫱的观点，在北京，7月份二手房交易量仅有9122套，进入8月份，截至29日，北京二手房交易量为9687套，仍处于历史低点。因此，业内普遍认为，随着房地产市场的下行，过去实施的限制性政策的解除符合规律。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，北京将短期内出台优化相关政策的预期较小，预计将通过不同区域、不同人群等方式推动政策的实施。从房地产市场的角度来看，根据中指研究院的数据，北京在7月份的商品住宅交易面积环比下降了6.4%，8月份以来，每周的交易面积较7月份下降了近30%，较去年同期下降了15%。

易居研究院研究总监严跃进预计，“认房不认贷”政策的放松将分别在广州、深圳、北京和上海等城市陆续落地，预计在9月初前政策将得到实施。

“认房不认贷”政策的实施对市场将产生怎样的影响呢？所谓“认房不认贷”即降低了首套房的认定标准。按照王小嫱的观点，“认房不认贷”将主要有利于两类购房群体，一是准备卖出房子换房的常住地有一套贷款住房的家庭，二是在其他城市有过房贷记录但在常住地没有房产的购房人群。实施政策后，这两类购房群体再次购房将按照首套房的房贷利率计算。

同时，实施“认房不认贷”政策也将明显降低首套房的购房门槛。例如，根据中指研究院的监测数据，在广州，对于原先无房但有贷款或贷款记录的家庭来说，过去的首付比例在40%至70%之间，现在再次购房的首付比例将降至30%，房贷利率也将从4.8%降至4.2%。这有助于降低居民的购房门槛和购房成本。

同样的情况也适用于深圳。对于在当地无房但有过贷款记录的购房人来说，过去的首付比例为50%至60%，而政策实施后，首付比例将降至30%，贷款利率也将从4.8%降至4.5%。

业内预计，新政策的实施将明显提振当地房地产市场的活跃度，激发市场上的刚性需求和改善性需求。

除广深外，其他重点一二线城市可能会适度放松哪些