9月3日，中国人民银行国际司司长金中夏在2023中国国际金融年度论坛上表示，中国正致力于构建更高水平的开放型经济新体制，以促进高质量发展。

按照党中央、国务院的一致部署，中国人民银行与相关金融管理部门主动有序推动金融业开放，并取得了积极成果。

首先，金融服务业市场准入条件大幅放宽。自2018年以来，人民银行与相关部门共推出50多项金融业开放措施，吸引了110余家外资金融机构来华设立。

根据经济合作与发展组织OECD编制的金融业外商直接投资限制指数，中国的金融业开放水平在近年来排名上升最快、改善幅度最大的国家。

其次，金融市场开放不断深化。一方面，债券通、北向通和南向通相继实施，扩大了投资渠道，并提供了更便利的风险管理工具。

另一方面，进一步加大金融市场的系统性和制度性开放，在发行交易、登记结算、评级等方面为投资者提供更便利的环境。

截至今年6月末，境外投资者持有的人民币债券达到3.3万亿元人民币，同时也持有了3.3万亿元人民币的A股。

第三，人民币国际化取得稳步进展。人民币已成为全球第五大储备货币、第五大支付货币、第五大交易货币和第三大贸易融资货币。

2022年5月，国际货币基金组织将人民币在特别提款权货币篮子中的权重由10.9%上调到12.3%。

今年以来，人民币国际化取得了新的进展，7月份，人民币在全球支付中的占比首次突破3%。从贸易角度来看，1-7月，货物贸易中人民币结算的占比达到了24%，达到了近年来的最高水平。

从投资角度来看，到今年6月末，境外主体配置的人民币资产已经达到了9.8万亿元人民币。

金中夏表示，下一步，在推动金融业更高水平对外开放方面，将重点做好以下工作。

首先是完善准入前国民待遇+负面清单的管理模式，形成系统性、制度性的开放局面。

其次是优化营商环境。今年8月7日，国务院发布了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，旨在扩大市场准入，并优化准入后的政策安排。

第三是确保金融管理能力与开放水平相匹配。近期，全球经济金融形势发生了新的变化，流动性收紧，金融市场波动加剧，金融风险暴露出来，一些发达国家的金融机构出现挤兑现象，一些发展中国家也面临发达经济体加息所带来的溢出影响。

这些情况再次提醒我们，扩大金融业开放的同时，也要保持金融安全与稳定，在开放与稳定之间取得平衡，才能行稳致远。