根据马贱阳副司长的讲话，中国人民银行正在紧急研究制定金融支持民营经济发展的政策举措。目前已经形成了初稿，并将在征求有关部门意见后印发。

今年7月19日，中共中央和国务院发布了关于促进民营经济发展壮大的意见，提出了31条具体措施，旨在持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，并加强组织实施。

马贱阳介绍说，根据上述意见发布后，人民银行迅速开始研究制定金融支持民营企业发展的政策举措。他们进行了多次座谈会，认真听取了金融机构和民营企业的意见建议，并深入研究了文件的框架和内容。

在起草文件的过程中，他们坚持以问题、目标和结果为导向，并对各地和金融机构的典型经验做法、问题和意见建议进行了系统总结和归纳。他们的研究重点放在了民营企业在金融服务过程中遇到的痛点、堵点和难点上。

马贱阳强调，金融机构要特别注重破除所有制歧视，确保民营企业能够获得公平的金融服务，并提高他们的满意度。他表示，文件旨在通过加大金融资源投入，发挥多层次资本市场的作用，便利跨境融资，强化政策激励和融资配套等方面，提出一些针对性的政策举措。

他概括了主要的政策举措：一是明确了一个目标；二是充分利用国际和国内两种资源；三是畅通股、债、贷三种融资渠道；四是发挥政银企和工商联的四方合力。

在目标方面，他说要持续提高民营企业的贷款待遇，并努力使金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应。目前还存在一定的差距，希望通过座谈会作为转折点，逐步实现目标。他要求金融机构制定民营企业年度服务目标，并将对民营企业支持服务的权重纳入绩效考核中，同时加强科技赋能，扩大信用贷款规模，并加大对民营企业的支持力度。

在利用国际和国内两种资源方面，马贱阳表示一方面支持引进来，完善跨境投融资和资本项目便利化政策，扩大高新技术和专精特新中小企业跨境融资和外资企业境内再投资相关试点。另一方面要助力走出去，支持民营企业开展跨国公司本外币资金池试点，鼓励金融机构开展跨境人民币“首办户”拓展行动，并为优质民营企业提供贸易外汇收支便利化服务。

马贱阳还表示，畅通融资渠道方面，将实施好再贷款再贴现等货币政策工具，引导金融机构加强对接走访，推进金融产品和服务创新，持续加大对民营企业的信贷投放。在债券方面，将推动民营企业债券融资支持工具扩容增量提效，扩大民营企业债券融资规模，并鼓励和引导机构投资者，特别是银行加大对民营企业债券的配置。在股权方面，将支持民营企业上市和再融资，推动区域性股权市场通过私募股权市场定位，积极发挥地方政府专项引导基金作用，并完善投资退出机制。

此外，马贱阳强调了工商联的作用，要发挥其桥梁纽带作用，加强与金融机构的合作对接，及时推送优质民营企业名单给金融机构，建立健全金融管理部门、金融机构和工商联之间的沟通协作机制，并强化政策配套中的正向引导、信息共享和激励相容。以满足民营企业在融资、融智、融商等各类金融需求方面的需求。

最后，马贱阳表示根据会议精神，下一步将进一步修改完善文件，并快速印发实施，同时加强宣传解释和贯彻落实，确保各项政策举措及时落地见效。