关于进一步加大债务融资工具支持力度 促进民营经济健康发展的通知

各市场成员：

党中央一直高度重视民营经济，习近平总书记多次指出，要坚定不移地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

为了深入贯彻党中央、国务院关于坚持两个“毫不动摇”、促进民营经济发展壮大的决策部署，在人民银行的正确领导下，交易商协会认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》政策要求，将支持民营企业发展作为工作的重中之重。

根据人民银行等金融管理部门与全国工商联于8月30日共同召开的金融支持民营企业发展工作推进会的精神，我们将致力于优化民营企业融资环境，积极营造支持民营企业发展壮大的良好氛围，助力民营经济平稳健康发展。

一、落实“第二支箭”扩容增量工作部署，提振市场信心

（一）继续加大“第二支箭”服务力度，更好地支持民营企业发展。

我们将支持符合条件的产业类及地产民营企业、科技创新公司以及采用中小企业集合票据的科技公司在债券市场融资，继续扩大民营企业债券融资支持工具覆盖面，使更多中低信用等级的民营企业能够发行债券融资。

（二）继续丰富和创新“第二支箭”工具箱，增加信用风险缓释凭证等增信支持。

我们将运用信用风险缓释凭证（CRMW）、信用联结票据（CLN）、担保增信、交易型增信等多种方式，积极为民营企业发债融资提供增信支持。

同时，我们将加强与地方政府担保机构、人民银行分支机构及地方政府等部门的工作联动、信息共享，健全风险分担机制，提升风险处置合力，推动增信支持模式的可持续发展。

二、拓宽民营企业“绿色通道”，提高融资服务便利

（三）主动跨前服务，加强精准对接。

首先，我们将在民营企业注册发行文件准备阶段、发行阶段、存续期年报及重大事项披露等环节设置“预沟通”机制，提前提升服务质效。

其次，我们将设置“服务专员”对接民营企业，主动了解企业融资需求，提供上门宣介和培训工作。

（四）优化注册机制，提高服务质效。

首先，我们将支持民营企业采用储架式注册发行，可结合实际需求确定主承销商团成员及家数。

其次，我们将实施“快速通道”制度，民营企业注册全流程采用“申报即受理”的方式，提高工作效率。

第三，我们将支持民营企业使用“常发行计划”，优化信息披露制式要求，减少重复披露内容，提高企业融资效率。

（五）提升发行便利，满足融资需求。

首先，我们将拓宽民营企业发行时限要求，允许民营企业根据实际情况申请将最晚截标时间延长至当日20时。

其次，我们将优化发行金额动态调整机制，民