商行做市权限被暂停,为何违规代持债券屡禁不止?

债券基金问答发布时间:2023-10-23 浏览量:

大连银行因违规行为受到自律处分已有多日。根据交易商协会的通报,大连银行股份有限公司因在银行间债券市场现券做市业务中存在违规行为,被予以严重警告自律处分,并被暂停了银行间债券市场现券做市业务权限,并被要求限期进行整改。这样的处分在做市商中是相当罕见的。

商行做市权限被暂停,为何违规代持债券屡禁不止?

具体来说,今年4月28日交易商协会通报称,大连银行作为银行间债券市场交易机构,在开展现券做市业务时违规进行了与暂时持有债券相关的交易,规避了相关监管规定,并虚增了做市交易量。出于对此次违规行为的警告,交易商协会对大连银行进行了严重警告,并责令其全面深入地整改。

所谓现券做市业务,指的是在银行间债券市场持续向市场提供现券的买卖报价,回复市场询价请求等行为,从而为市场提供流动性。银行间债券市场上开展做市业务的金融机构被称为做市商。

值得注意的是,在今年上半年,共有33家各类市场机构受到了自律处分,较去年同期增加了17家。其中受处分的金融机构达到16家,占到了被处分机构数量的近一半,涉及的机构类型包括银行、证券公司、信托公司和保险公司等多种类型。

这些自律处分的机构或个人违反了各种规定,包括参与违规代持交易、在不同账户之间违规调节债券持仓等行为。此外,还有一些主承销商因低价包销和挤占投资人正常投标等违规行为受到处分,还有一些机构因参与发行“返费”和干涉发行利率而被处分。

根据交易商协会4月28日公布的信息,大连银行的违规行为发生在2021年10月11日至15日期间。违规行为包括违规开展为他人暂时持有债券的相关交易,规避相关监管规定,虚增做市交易量,相关交易未反映真实或正当交易目的,未严格遵守做市业务规范,内部未能有效防范交易发生。

而违规代持交易是指债券持有方与代持方私下达成协议,约定将债券以一定价格转让给代持方,经过一定期间再以预定价格购回。这种交易模式的兴起,源于监管部门为了控制风险而出台的限制交易规模和杠杆的规定。为了规避监管,债券持有方利用代持方式,不断放大资产规模,提高投资杠杆,使得债券代持成为逃避监管的一种表外杠杆工具。其中还出现了一些利益输送和非法套利的情况。

根据交易商协会的说法,良好的二级市场对于银行间债券市场发挥价格发现、提供流动性和服务实体经济的作用至关重要。2022年,银行间市场现券交易总额已达271.2万亿元,较去年增长了26.4%。在市场迅速发展的背景下,一些机构出现了"重规模、轻合规"和"重收益、轻风险"的问题。

作为银行间市场的基石机构,做市商承担着提高市场流动性、促进价格发现的重要责任,应该切实提升做市交易能力,加强内部控制和风险管理,确保合规稳健的发展,做到"真做市、做真市"。

根据年报显示,2022年,大连银行全年营业收入为57.75亿元,同比下滑27.27%。自2018年以来,该行净利润呈现连续下滑的趋势。在今年上半年,该行的营收和净利润继续出现了两位数的下降。截至2022年末,该行交易性金融资产账面价值为451.49亿元,同比增加了54.25亿元,增幅达到了13.66%。其中,银行同业及其他金融机构债券账面价值为5.85亿元,同比增长了192.61%。