车险市场再度面临严格的手续费监管。据财联社记者从业内获悉，国家金融监督管理总局最近发布了《关于加强车险费用管理的通知》（以下简称《通知》）。

据了解，《通知》共有12条措施，包括加强车险费用内部管理、完善商业车险费率市场化机制、加强车险费用监督、明确责任分工等四个方面，严格控制车险费用管理。

数据显示，从2022年5月以来，车险综合成本率呈现单边上行的趋势，到2023年6月达到97.88%，同比增高了1.23个百分点。

2023年上半年，车险累计承保利润下降了32.44%，仅为86.08亿元。

在财通证券分析师夏昌盛看来，在车险承保利润大幅下降的背景下，《通知》重新强调了对车险手续费竞争的严格监管态度和决心。预计在强监管的影响下，车险市场无序竞争有望迅速降温，并且回归到理性状态。未来，定价、服务、品牌等因素将成为车险市场竞争的核心，大型保险公司的优势将更加明显，车险增长速度有望提升，继续实现规模和盈利双双增长。

为规范车险市场秩序，划定九大红线严控费用内部管理。在车险综改三年后，“降价、增保、提质”的阶段性目标已经实现。

然而，在过去两年来出现负增长的压力下，许多中小财险公司在战略上采取了更为激进的策略，导致部分地区和机构之间的手续费竞争等问题再次出现。

数据显示，2023年上半年，车险综合费用率月均投放比去年同期高出1.13个百分点，市场成本投放处于较高水平。

早在6月份，监管部门就发布了《关于规范车险市场秩序有关事项的通知》，明确要继续保持严格的监管态势。

时隔两个多月后，监管部门再次发布了《通知》，进一步加强了对车险费用的管理。

具体而言，此次《通知》要求从五个方面加强责任落实，通过划定九个红线，严厉整治车险市场乱象。

首先，严格管理车险费用，禁止财险公司通过直接业务关联、虚构中介等方式获取手续费，禁止以虚构“会议费”、“咨询费”、“服务费”等业务和管理费科目的方式获取费用。

其次，加强手续费核算控制，禁止将车险销售过程中产生的与车险销售收入或保单销售数量挂钩的费用计入其他业务和管理费科目。

第三，及时入账费用，禁止在不同时间、地区、险种、分支机构，以及同一集团内不同子公司之间进行费用调节，禁止无故拖延或提前核算费用入账。

第四，真实分摊费用，保险公司禁止在总公司及省公司本级列支销售类费用。

第五，加强中介业务管控，禁止委托没有合法资格的机构从事保险销售活动，禁止向没有合法资格的机构支付或变相支付车险手续费，禁止委托或放任合作中介机构将车险代理权转让给其他机构。

手续费持续下降，车险预期赔付率提高至75%。长期以来，“以手续费换市场份额”一直是财险业的顽疾。

大家保险集团前总经理施辉分析称，当前国内车险市场高度依赖于汽车产业链销售，以及以熟人社会销售为主的销售模式。竞争方式主要通过手续费的高低来展开，扩大保费规模一度成为财险公司最常见的竞争手段。

尽管从2020年9月开始的车险综合改革致力于提高赔付率、降低费用率以减少手续费竞争空间，但并不能从根本上消