据住房城乡建设部消息，超大特大城市城中村改造计划正在积极稳步推进，并分为三类推进实施。这三类分别是符合条件的实施拆除新建、开展经常性整治提升，以及介于两者之间的实施拆整结合。城中村存在着公共卫生安全风险大、房屋安全和消防安全隐患多、配套设施落后、环境脏乱差等问题，需要进行改造。今年7月，国务院办公厅发布了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，并召开了电视电话会议对改造工作进行部署。各地正在按照部署的要求开展工作，已经有162个城中村改造项目进入住房城乡建设部城中村改造信息系统。业内人士认为，超大特大城市城中村改造是改善民生、提升居住品质、改善城市面貌的重要一步。根据最新的城市建设统计年鉴，全国有8个超大城市，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉；特大城市有11个，分别是杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。诸葛数据研究中心高级分析师陈霄表示，这些城市的城中村改造对于房地产市场具有重要意义，不仅可以改善居民住房条件，还能增加部分商品房购买需求。今年以来，城中村改造工作加速推进。政治局会议在4月份提出要在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。国常会在7月底通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，并在北京召开了推进工作的电视电话会议。住建部在10月份宣布超大特大城市正在积极稳步推进城中村改造，并分为三类推进实施。陈霄指出，与过去大规模拆除重建的棚户区改造不同，本次城中村改造提出了包括拆除新建、经常性整治提升和介于两者之间的拆整结合三种模式，更加人性化和多样化。中指研究院调查咨询部运营总监吴建钦表示，住建部此次公布的信息不仅指出政府正全力推进城中村改造，还进一步阐述了拆除新建、整治提升、拆整结合的模式，并明确了城中村改造兼顾多元化目标的基本原则。此外，相关部门还提出了多渠道筹措改造资金的融资模式，以及政企协同合作模式。陈霄认为，本次城中村改造提出了与保障性住房建设相结合的要求，按一定比例建设保障性住房，有利于实现规模化的统一改造和统一租赁。参与城中村改造的主体包括政府、市场、社会力量以及银行机构等，形成合力，共同为改造项目提供资金和支持，有助于解决外来人口、新市民等人群的居住问题，解决超大特大城市的住房困难。易居研究院研究总监严跃进认为，本次城中村改造中增加了包括共有产权住房和保障性租赁住房在内的保障性住房，与过去的组合方式“商品房+安置房”相比具有较大的创新性和多样性。吴建钦认为，推进超大特大城市城中村改造的主要价值和意义体现在改善民生、扩大投资、促进住房消费以及推动城市高质量发展等方面。整体而言，本轮城中村改造体现出城市聚焦性强、自上而下推动力度大的特点。陈霄称，超大特大城市的发展已经从增量扩张转向了存量改造，这是城市发展和进化的重要过程，意味着城市更新再上新台阶。中指院分析师预计，根据房地产市场的趋势，2023年全国新建商品房销售面积将低于13亿平米，并且随着一系列有利于房地产市场的政策的实施，四季度楼市降幅将逐步收窄。如果短期政策优化到位，并且城中村改造措施能够快速落地，预计2024上半年市场有望完成筑底。