中国人民银行和国家金融监管总局联合发布了一份通知，该通知涉及降低存量首套住房贷款利率的相关事项。根据通知，借款人可以选择两种方式进行调整：一种是通过申请新的贷款来置换存量房贷，另一种是协商变更合同约定的利率水平。预计这两种方式调整后的利率水平不会有明显区别。

据测算，降低存量房贷利率可以减轻居民的利息负担，数以千万计的家庭和上亿居民的财务负担将明显减少。

此外，中国人民银行和国家金融监管总局还联合下发了一份关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，其中包括统一全国商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限。即使是实施了“限购”政策的城市和未实施“限购”政策的城市，首套住房和二套住房商业性个人住房贷款的最低首付款比例政策下限也统一为不低于20%和30%。

另外，二套住房的利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)加20个基点。存量首套住房商业性个人住房贷款的利率将根据贷款发放时所在城市的首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限进行确定。

从2023年9月25日起，借款人可以向金融机构申请进行置换贷款或协商变更合同约定的利率水平。新发放的贷款只能用于偿还存量首套住房商业性个人住房贷款，并依然受到商业性个人住房贷款管理的监管。

值得注意的是，存量房贷利率调整后的利率水平需要符合贷款发放时的当地房贷利率下限政策，以确保调整过程的平稳有序，并避免由于调整时间不同而导致利率水平的差异。

据预测，降低存量房贷利率可以减轻借款人的利息支出，从而有利于扩大消费和投资。对于银行来说，这也可以有效减少提前还贷现象，并减轻对银行利息收入的影响。同时，降低存量住房贷款利率还可以压缩违规使用经营贷和消费贷置换存量住房贷款的空间，减少风险隐患。

除了存量住房贷款利率的调整，中国人民银行和国家金融监管总局还联合发布了关于调整优化差别化住房信贷政策的通知。该通知统一了全国商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限，不再区分实施“限购”城市和不实施“限购”城市，首套住房和二套住房商业性个人住房贷款的最低首付款比例政策下限统一为不低于20%和30%。同时，二套住房的利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)加20个基点。各地可以根据当地房地产市场形势和调控需要，自主确定辖区内首套和二套住房最低首付款比例和利率下限。

总之，通过降低存量房贷利率和调整优化差别化住房信贷政策，可以减轻借款人的负担，促进消费和投资的扩大，并降低银行的风险隐患。这是中国金融监管部门为了提升金融服务效能和促进经济发展所采取的一项重要措施。